国有企业产权转让的程序是怎样的?

我在一家国有企业工作,最近企业打算进行产权转让,我不太清楚具体的转让程序是怎样的。担心如果程序不对会引发一系列问题,想了解一下从开始到结束,整个国有企业产权转让需要经过哪些步骤呢?
张凯执业律师
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国有企业产权转让是一个较为复杂且严谨的过程,下面为您详细介绍其一般程序。首先是内部决策阶段。国有企业进行产权转让,需要做好可行性研究,按照内部决策程序进行审议,并形成书面决议。如果是国有独资企业的产权转让,应当由总经理办公会议审议;国有独资公司的产权转让,应当由董事会审议,没有设立董事会的,由总经理办公会议审议。涉及职工合法权益的,应当听取转让标的企业职工代表大会的意见,对职工安置等事项应当经职工代表大会讨论通过。这一阶段的依据是《企业国有资产交易监督管理办法》第十一条。其次是审计评估阶段。转让方应当委托具有相应资质的会计师事务所对转让标的企业进行审计。涉及参股权转让不宜单独进行专项审计的,转让方应当取得转让标的企业最近一期年度审计报告。对按照有关法律法规要求必须进行资产评估的产权转让事项,转让方应当委托具有相应资质的评估机构对转让标的进行资产评估,产权转让价格应以经核准或备案的评估结果为基础确定。相关规定在《企业国有资产交易监督管理办法》第十二条和第十三条。然后是产权转让信息披露阶段。转让方应当将产权转让信息在产权交易机构网站上进行披露,公开征集受让方。信息披露内容包括转让标的基本情况、转让标的企业的股东结构、产权转让行为的决策及批准情况等。产权转让原则上通过产权市场公开进行,这依据的是《企业国有资产交易监督管理办法》第十四条和第十八条。接下来是受让方登记和资格审查。意向受让方在信息披露规定的时间内,向产权交易机构提出受让申请,并提交相关材料。产权交易机构对意向受让方提交的申请及材料进行齐全性和合规性审核。若有两个及以上意向受让方的,转让方应当与产权交易机构协商,根据转让标的的具体情况采取拍卖、招投标、网络竞价等方式组织实施产权交易。这在《企业国有资产交易监督管理办法》第二十条和第二十一条有明确规定。最后是签约与结算阶段。确定受让方后,转让方与受让方应当签订产权交易合同,交易双方不得以交易期间企业经营性损益等理由对已达成的交易条件和交易价格进行调整。受让方按照合同约定支付交易价款,原则上应当一次付清。交易价款原则上应当通过产权交易机构以货币进行结算。完成产权交易后,还要进行产权登记等相关手续。《企业国有资产交易监督管理办法》第二十三条和第三十一条对此有详细说明。总之,国有企业产权转让程序有严格的法律规定和要求,每一个环节都需要谨慎操作,以确保产权转让的合法合规和顺利进行。

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