公开招标的操作程序是怎样的？

公开招标是一种常见且重要的采购方式，广泛应用于各类工程项目、货物采购和服务提供等领域。它遵循严格的法定程序，以确保公平、公正、公开地选择最适合的供应商或承包商。下面为你详细介绍公开招标的操作程序。

首先是招标前的准备工作。招标单位需要成立招标工作小组，该小组负责整个招标过程的组织和协调工作。同时，要确定招标方式为公开招标，并编制招标文件。招标文件是整个招标活动的核心文件，它详细规定了招标项目的技术要求、商务条款、评标标准等重要内容。依据《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。

接着是发布招标公告。招标单位应在指定的媒体上发布招标公告，公告内容应包括招标项目的名称、数量、简要技术要求或项目的性质、投标人的资格要求等。这样做的目的是广泛吸引潜在的投标人参与投标，保证充分的竞争。《中华人民共和国招标投标法》规定，依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。

之后进入资格预审环节（如果有要求）。招标单位对报名的潜在投标人进行资格审查，主要审查其资质、业绩、信誉、财务状况等方面，以确定其是否有能力承担招标项目。只有通过资格预审的投标人才能参与后续的投标。资格预审的标准和方法应当在招标公告或资格预审文件中明确规定。

然后是发售招标文件。招标单位向通过资格预审（或直接报名符合要求）的投标人发售招标文件，并组织现场踏勘和答疑会。现场踏勘是让投标人了解项目的实际情况，答疑会则是为投标人解答对招标文件的疑问。投标人应在规定的时间内编制并提交投标文件。

开标是一个重要的环节。在招标文件规定的时间和地点，招标单位组织开标会议，当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格等主要内容。开标过程应当记录并存档备查。《中华人民共和国招标投标法》规定，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。

开标结束后进入评标阶段。评标由招标单位依法组建的评标委员会负责。评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标单位推荐中标候选人。评标过程应当保密，以保证公平公正。

最后是定标和签订合同。招标单位根据评标委员会的推荐意见，确定中标人，并向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标人。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。这一过程受《中华人民共和国招标投标法》约束，确保合同的签订符合法律规定。

总之，公开招标的操作程序是一个严谨、规范的过程，每一个环节都有相应的法律要求和规定，必须严格遵守，以保障招标活动的合法性和公正性。