警察冻结对方银行卡失败的原因有哪些？

警察冻结对方银行卡失败可能存在多方面的原因。

首先从程序方面来看，依据《公安机关办理刑事案件程序规定》，冻结存款、汇款等财产，应当经县级以上公安机关负责人批准，制作协助冻结财产通知书，通知金融机构等单位执行。如果警察在冻结过程中，审批手续不齐全，比如没有经过规定级别的负责人批准，或者协助冻结财产通知书填写有误、信息不完整，金融机构就可能拒绝执行冻结操作。

其次是账户情况方面。如果对方的银行卡处于异常状态，例如已经被其他司法机关先行冻结。根据法律规定，对于同一账户，不能重复冻结，只能进行轮候冻结。当其他司法机关已经对该账户进行了有效的冻结，警察这次的冻结申请就只能轮候，而不能立即实现冻结。

再者，如果对方的银行卡已经注销，金融机构的系统里不存在这个账户信息，那么警察的冻结指令自然无法执行。另外，账户资金已经被转移，账户余额为零且没有可执行的其他资金权益时，即便发出冻结指令，从实际意义上看，也等同于冻结失败，因为没有可供冻结的财产。

还有可能是技术问题。金融机构的系统出现故障，或者与公安机关的信息交互出现问题，导致无法及时准确地接收和处理冻结指令，也会造成冻结失败。