土地使用权有偿出让方式有哪些规定?

我想参与土地使用权的有偿出让,但不太清楚出让方式有什么规定。不知道不同出让方式在流程、条件等方面有啥不同,也担心自己不了解规则,参与出让时会出问题。想问问这方面具体有哪些规定。
张凯执业律师
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土地使用权有偿出让是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者,由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。在我国,土地使用权有偿出让主要有招标、拍卖、挂牌和协议这几种方式,相关规定如下:


招标出让土地使用权,这就好比一场竞赛,市、县人民政府土地行政主管部门会发布招标公告,邀请特定或者不特定的公民、法人和其他组织参加土地使用权投标,通过开标、评标,根据投标结果确定土地使用者。依据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》,对能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准,或者能够满足招标文件的实质性要求且价格最高的投标人,应当确定为中标人。


拍卖出让土地使用权,类似一场热闹的拍卖会。市、县人民政府土地行政主管部门发布拍卖公告,由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价,根据出价结果确定土地使用者。当竞买人的最高应价或者报价未达到底价时,主持人应当终止拍卖。拍卖主持人落槌或者以其他公开表示买定的方式确认后,拍卖成交。


挂牌出让土地使用权,就像是在一个特定的“交易市场”展示商品。市、县人民政府土地行政主管部门发布挂牌公告,按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布,接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格,根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用者。挂牌时间不得少于10个工作日。挂牌期限届满,按照规定确定是否成交。


协议出让土地使用权,通常是政府与特定的土地使用者通过协商的方式来确定土地出让的有关事宜。出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。协议出让最低价不得低于新增建设用地的土地有偿使用费、征地(拆迁)补偿费用以及按照国家规定应当缴纳的有关税费之和;有基准地价的地区,协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的70%。

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