行政执法文书要求办理行政案件必须做到什么？

行政执法文书要求办理行政案件必须做到以下几个关键方面：

首先，要做到事实清楚。这意味着在办理行政案件时，对于案件所涉及的事实情况，包括事件的起因、经过、结果等各个环节，都要有清晰、准确的了解。执法人员需要通过合法、有效的调查手段，收集充分的证据来证明这些事实。例如，在查处一起交通违法案件时，要准确记录违法的时间、地点、违法行为的具体表现等。依据《行政处罚法》等相关法律规定，只有事实清楚，才能为后续的执法行为提供坚实的基础。

其次，证据确凿。证据是认定案件事实的关键。所收集的证据必须具有真实性、关联性和合法性。真实性要求证据是客观存在的，而非虚构或伪造的；关联性指证据要与案件事实有直接或间接的联系，能够证明案件的相关情况；合法性则强调证据的收集方式和程序要符合法律规定。比如，通过非法手段获取的证据不能作为定案的依据。《行政诉讼法》也对证据的要求作出了明确规定，只有证据确凿，才能保证行政决定的合法性和公正性。

再者，适用法律正确。在明确案件事实和掌握充分证据后，执法人员要准确选择适用的法律法规。不同的违法行为可能适用不同的法律条款，必须严格按照法律规定来进行定性和处罚。例如，对于销售假冒伪劣产品的行为，要根据《产品质量法》等相关法律来确定具体的处罚措施。如果适用法律错误，可能导致行政决定被撤销或变更。

另外，程序合法也至关重要。行政案件的办理必须遵循法定的程序，包括立案、调查取证、告知当事人权利、作出决定、送达等各个环节。每个环节都有相应的时间要求和操作规范。例如，在作出行政处罚决定前，要告知当事人作出处罚的事实、理由和依据，并听取当事人的陈述和申辩。《行政处罚法》对行政程序作出了详细的规定，违反法定程序的行政行为是无效的。

最后，还要做到处理适当。在综合考虑案件的事实、证据、法律适用和程序等因素后，作出的处理结果要与违法行为的性质、情节和社会危害程度相适应。不能过轻或过重处罚，要体现公平、公正的原则。总之，行政执法文书要求办理行政案件必须全面做到以上几个方面，才能保证行政行为的合法性、公正性和权威性。