中国人民政治协商会议共同纲领有什么作用和意义？

《中国人民政治协商会议共同纲领》具有极为重要的作用和意义。

从历史角度来看，它是在1949年9月29日，由中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的。当时新中国刚刚成立，百废待兴，还没有制定出正式的宪法。在这种情况下，《共同纲领》就发挥了临时宪法的作用。它为新中国的建设和发展搭建了一个基本的框架，确定了新中国的国家性质、政治制度、经济政策等重要方面。

从国家性质上看，《共同纲领》规定中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义的国家，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政。这就明确了新中国的根本属性，为国家的政治建设指明了方向。

在政治制度方面，它规定国家政权属于人民。人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府。各级人民代表大会由人民用普选方法产生之。这为我国民主政治的发展奠定了基础，保障了人民当家作主的权利。

经济政策上，《共同纲领》规定了公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流的政策，达到发展生产、繁荣经济之目的。这一政策促进了多种经济成分的共同发展，有利于迅速恢复和发展国民经济。

从法律依据上来说，虽然它现在不再具有宪法的效力，但它是我国法治建设进程中的重要里程碑，为后来我国正式宪法的制定提供了重要的经验和借鉴。它所确立的一些基本原则和制度，在我国后续的法律和政策中都得到了继承和发展。