建设监理的作用是什么?

我参与了一个建设项目,听说有建设监理这个岗位,但不太清楚他们具体能起到什么作用。想了解下建设监理在项目里到底发挥着怎样的功能,对项目的推进和质量等方面有啥影响呢?
张凯执业律师
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建设监理是指具有相应资质的工程监理企业,接受建设单位的委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。下面从几个方面来阐述建设监理的作用。


首先是质量控制方面。建设监理能够依据相关的工程建设标准、规范和设计文件等,对工程施工的全过程进行监督检查。比如在建筑材料的检验上,监理会检查材料的质量证明文件,对材料进行抽样检测,确保进入施工现场的材料符合要求。依据《建设工程质量管理条例》,工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,代表建设单位对施工质量实施监理,并对施工质量承担监理责任。通过这样的质量控制,能有效避免工程出现质量问题,保障工程的安全性和耐久性。


其次是进度控制方面。监理会根据工程的特点和合同要求,协助建设单位制定合理的工程进度计划,并在施工过程中对进度进行跟踪检查。当发现实际进度与计划进度出现偏差时,监理会分析原因,采取相应的措施进行调整。例如,如果是因为施工单位的人员不足导致进度滞后,监理可以要求施工单位增加人力投入。《建设工程监理规范》中对工程进度控制有明确的规定和流程,监理按照这些要求进行操作,有助于确保工程能够按时完成,避免因工期延误给建设单位带来不必要的损失。


再者是投资控制方面。建设监理可以对工程的费用进行严格的管理和控制。在工程招标阶段,监理可以协助建设单位编制合理的招标文件和工程量清单,避免出现工程造价过高的情况。在施工过程中,监理会对工程变更进行严格审查,对于不必要的变更予以否决,防止工程造价失控。同时,监理还会对工程进度款的支付进行审核,确保建设单位的资金合理使用。根据《建设工程价款结算暂行办法》等相关规定,监理在投资控制方面有着重要的职责和权力。


另外,在合同管理方面。建设监理是建设单位与施工单位之间合同的监督执行者。监理会监督合同双方履行合同义务,协调双方的关系。当出现合同纠纷时,监理会依据合同条款进行调解和处理。《中华人民共和国民法典》中的合同编为监理处理合同问题提供了法律依据,通过有效的合同管理,能够维护合同双方的合法权益,保障工程建设的顺利进行。


最后,在组织协调方面。建设工程涉及到多个参建单位,如建设单位、施工单位、设计单位、材料供应商等。监理作为工程建设的协调者,能够组织各方进行有效的沟通和协作。例如,定期召开工程例会,解决各方之间的矛盾和问题,使工程建设各方形成一个有机的整体。这种组织协调作用有助于提高工程建设的效率,减少不必要的内耗。

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