question-icon 实施行政许可具体规定的制定规则有哪些?

我在一家企业工作,最近政府要对我们行业实施行政许可。我想了解下,那些关于实施行政许可的具体规定,它们在制定的时候都有啥规则呢?这关系到我们企业后续申请许可的流程和要求,所以很想弄清楚。
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  • #行政许可
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行政许可,简单来说,就是政府根据公民、法人或者其他组织的申请,经过依法审查,准予其从事特定活动的行为。而实施行政许可的具体规定,是对行政许可进行细化和补充,让行政许可的实施更具可操作性。 制定实施行政许可具体规定时,有几个重要的规则需要遵循。首先是不得增设行政许可的规则。依据《中华人民共和国行政许可法》第十六条规定,法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定,不得增设行政许可;对行政许可条件作出的具体规定,不得增设违反上位法的其他条件。这意味着,在制定具体规定时,不能额外增加新的许可项目。比如,上位法规定开办一家超市只需获得营业执照和食品经营许可证,那么具体规定就不能再增设其他许可项目。 其次是合法设定的规则。具体规定的制定必须有合法依据,要在法律、法规规定的范围内进行。不能超越法定权限,自行创设行政许可或者改变行政许可的条件和程序。例如,地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章,不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可;不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。 再者是公开透明的规则。行政许可的具体规定应当公布,未经公布的,不得作为实施行政许可的依据。这是为了保障公民、法人和其他组织的知情权,让他们清楚了解行政许可的条件、程序和期限等内容。比如,相关部门应该通过政府网站、公告栏等渠道,及时公布实施行政许可的具体规定。 最后是便民高效的规则。制定具体规定要充分考虑申请人的便利,简化程序,提高效率。《行政许可法》规定,实施行政许可,应当遵循便民的原则,提高办事效率,提供优质服务。例如,推行一站式服务、网上办理等方式,减少申请人的办事成本和时间。 总之,实施行政许可具体规定的制定规则是多方面的,这些规则的目的是确保行政许可的实施合法、公正、透明、高效,保障公民、法人和其他组织的合法权益。

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