政府信息公开的范围是怎样的?

我想了解下政府信息公开的具体范围。之前申请了一些政府文件公开,但被拒绝了,说不在公开范围内。我不太清楚到底哪些政府信息是应该公开的,哪些不公开,所以想咨询下政府信息公开的范围具体是如何规定的。
张凯执业律师
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政府信息公开是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息,及时、准确地公开发布。它对于保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,促进依法行政等具有重要意义。


根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,政府信息公开范围可分为主动公开和依申请公开。主动公开是指行政机关应当主动将涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息,通过政府公报、政府网站或者其他互联网政务媒体、新闻发布会以及报刊、广播、电视等途径主动向社会公开。


主动公开的内容包含多个方面。在行政法规、规章和规范性文件方面,政府制定的各类法规、规章以及规范性文件,都应主动公开,让公众清楚了解政府的各项规定。在机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名方面,这些信息能让公众知晓政府部门的基本情况,方便与政府进行沟通和办事。


在国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策方面,公众可以通过这些信息了解政府对经济和社会发展的整体布局和方向。在国民经济和社会发展统计信息方面,统计数据能让公众了解国家或地区的经济社会发展状况。在办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果方面,这使得公众在办理相关事项时,清楚需要遵循的规则和流程,以及办理的结果。


在实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定方面,能保证行政处罚和行政强制的公开透明,保障公民的合法权益。在财政预算、决算信息方面,公众可以了解政府资金的收支情况。在行政事业性收费项目及其依据、标准方面,能让公众清楚政府收费的合理性。


在政府集中采购项目的目录、标准及实施情况方面,可确保政府采购的公正、公平、公开。在重大建设项目的批准和实施情况方面,公众能知晓重大项目的进展。在扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况方面,与公众的切身利益密切相关。在突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况方面,能让公众及时了解应对突发公共事件的措施。在环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况方面,保障公众的生活安全。


依申请公开是指公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。不过,也有一些政府信息是不予公开的。依法确定为国家秘密的政府信息,法律、行政法规禁止公开的政府信息,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息,不予公开。此外,涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,行政机关不得公开,但第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的,予以公开。

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