税务行政赔偿责任的构成要件是什么?

我在和税务部门打交道时,担心遇到税务行政行为给自己带来损失的情况。想知道税务行政赔偿责任到底是怎么构成的,比如满足什么条件才能要求税务部门进行赔偿,具体有哪些要素需要考量呢?
张凯执业律师
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税务行政赔偿责任是指税务机关及其工作人员在行使职权过程中,因违法行政给公民、法人或其他组织的合法权益造成损害,由国家承担赔偿责任的制度。要构成税务行政赔偿责任,需要满足以下几个要件:


首先,主体要件。作出税务行政行为的必须是税务机关及其工作人员,或者是经法律法规授权的组织。也就是说,只有这些特定的主体在执行税务相关职务时的行为才可能引发税务行政赔偿责任。比如,各地的税务局及其工作人员在进行税务检查、征收税款等工作时,如果行为不当,就可能涉及到赔偿问题。《中华人民共和国国家赔偿法》规定,行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,该行政机关为赔偿义务机关。


其次,行为要件。税务机关及其工作人员的行为必须是违法行使职权的行为。这里的违法不仅包括违反法律、法规的明确规定,也包括违反法律的原则和精神。比如,税务机关在没有任何事实依据的情况下,随意对企业进行罚款,这就是典型的违法行使职权行为。


再者,损害结果要件。必须有实际的损害结果发生,且这种损害结果是由税务机关及其工作人员的违法行为直接导致的。损害包括人身损害和财产损害。例如,税务机关错误查封企业的生产设备,导致企业无法正常生产,造成了经济损失,这种经济损失就是实际的损害结果。


最后,因果关系要件。税务机关及其工作人员的违法行为与损害结果之间必须存在直接的因果关系。也就是说,损害结果是因为税务机关的违法行为而产生的。如果损害结果是由其他原因造成的,即使税务机关存在违法行为,也不构成税务行政赔偿责任。


总之,只有同时满足以上四个要件,才构成税务行政赔偿责任。当纳税人遇到税务机关及其工作人员的违法行为给自己造成损害时,可以依据相关法律规定,要求税务机关承担赔偿责任。

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