税收行政处罚裁量中哪些事项应进行集体审议？

税收行政处罚裁量中的集体审议，是指在作出重大、复杂或者争议较大的税务行政处罚决定之前，由税务机关的相关人员共同对案件进行讨论和决策的过程。这样做的目的是为了保证税务行政处罚的公正性、合理性和合法性，避免个人主观因素的影响。

根据《税务行政处罚裁量权行使规则》的相关规定，对情节复杂、争议较大、处罚较重、影响较广或者拟减轻处罚等税务行政处罚案件，应当经过集体审议决定。

具体来说，以下这些情况通常应进行集体审议。首先，涉及重大税收违法案件，比如纳税人故意采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上等严重违法行为的处罚裁量，就需要集体审议。因为这类案件影响重大，涉及的金额可能较大，对纳税人的权益影响也比较大，通过集体审议可以更全面地考虑各种因素，确保处罚的恰当性。

其次，对于处罚幅度存在较大争议的事项。在税收行政处罚中，不同的违法行为对应着不同的处罚幅度，有时候税务机关和纳税人对于适用的处罚幅度可能存在分歧。例如，对于某项税收违法行为，税法规定可以处一定金额的罚款，但具体是按低限还是高限处罚存在争议，这种情况下就需要集体审议，综合考虑违法情节、危害后果等多种因素来确定合理的处罚幅度。

再者，拟减轻处罚的情况。如果纳税人存在一些可以从轻或者减轻处罚的情节，如主动消除或者减轻违法行为危害后果、受他人胁迫有违法行为等，税务机关在考虑是否减轻处罚以及减轻到什么程度时，需要经过集体审议。这是因为减轻处罚涉及到对法定处罚标准的调整，需要谨慎对待，通过集体决策来保证公平公正。

另外，当案件的事实认定、法律适用等方面存在复杂情况，难以直接作出明确判断时，也应当进行集体审议。比如一些新型的税收违法行为，法律规定可能不够明确，或者案件涉及多个法律条文的适用，这种情况下集体审议可以汇聚多方的专业意见，准确地认定事实和适用法律。