税收征管法及本细则所称“以上”是如何规定的?

我在查看税收征管法及细则时,看到里面有很多‘以上’这样的表述,比如罚款金额‘多少元以上’等。我不太清楚这里的‘以上’包不包含本数,在实际执行中是怎么界定的,希望了解一下相关规定。
张凯执业律师
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在法律条文中,对于“以上”这类表述的含义界定是非常重要的,它关系到具体法律规定的适用范围和执行标准。在税收征管领域,同样需要明确税收征管法及本细则所称“以上”的具体含义。


根据《中华人民共和国民法典》第一千二百五十九条规定:“民法所称的‘以上’‘以下’‘以内’‘届满’,包括本数;所称的‘不满’‘超过’‘以外’,不包括本数。”虽然税收征管法属于经济法范畴,但在法律术语的解释上通常遵循通用的规则。一般情况下,如果税收征管法及细则没有特别说明,“以上”是包含本数的。


举例来说,如果税收征管法规定,纳税人未按照规定期限缴纳税款的,从滞纳税款之日起,按日加收滞纳税款万分之五以上的滞纳金。这里的“万分之五以上”就包含万分之五这个比例。也就是说,如果出现了这种情况,滞纳金的加收比例最低就是万分之五。


明确“以上”的含义,对于税务机关和纳税人都具有重要意义。对于税务机关而言,在进行税收征管和执法时,能够准确地适用法律规定,确保执法的公正性和严肃性。对于纳税人来说,可以清楚地了解自己应尽的义务和可能面临的法律后果,从而更好地遵守税收法律法规,避免不必要的法律风险。

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