什么叫行政许可的基本原则？

行政许可指的是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。而行政许可的基本原则，是贯穿于行政许可的设定和实施过程中的基本准则，对行政许可起着规范和指导作用。

第一个重要原则是合法原则。这意味着设定和实施行政许可，都必须严格依照法定的权限、范围、条件和程序进行。例如，地方政府不能超越自己的权限设定一些没有法律依据的许可事项。依据《行政许可法》第四条规定，设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。合法原则保障了行政许可的权威性和严肃性，确保行政权力在法律的框架内运行。

公开、公平、公正原则也十分关键。公开原则要求有关行政许可的规定应当公布，未经公布的，不得作为实施行政许可的依据；行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。公平、公正原则强调行政机关在进行行政许可时，要平等对待所有申请人，不得歧视。《行政许可法》第五条明确规定了这一原则。这一原则有助于保障公民、法人和其他组织的知情权和参与权，防止行政机关暗箱操作。

便民原则体现了行政机关的服务意识。行政机关在实施行政许可过程中，要尽可能为申请人提供便利，提高办事效率，减少申请人的负担。比如，实行一个窗口对外、集中办理、联合办理等方式。《行政许可法》第六条规定，实施行政许可，应当遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。这一原则方便了群众办事，提高了行政效率。

救济原则为申请人提供了权益保障。公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。《行政许可法》第七条规定了救济原则。这让申请人在行政许可过程中，如果权益受到侵害，可以通过合法途径维护自己的权益。

信赖保护原则则维护了行政行为的稳定性和可预测性。公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。如果因为公共利益的需要，行政机关依法变更或者撤回已经生效的行政许可，由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。《行政许可法》第八条对信赖保护原则作出了规定。

行政许可的这些基本原则相互联系、相互制约，共同构成了行政许可制度的基础，保障了行政许可的公正、公平、合法、高效进行。