怎样才算挪用公款？

挪用公款指的是国家工作人员利用职务上的便利，擅自将公款挪作他用的行为。下面为您详细解释如何认定挪用公款。

首先，主体方面，挪用公款罪的主体是特殊主体，即国家工作人员。根据《中华人民共和国刑法》第九十三条规定，国家工作人员包括在国家机关中从事公务的国家工作人员，在国有公司、企事业单位和人民团体中从事公务的人员，受国有单位委派到非国有单位中从事公务的人员，其他依照法律从事公务的人员。

其次，行为方面，要求行为人利用职务上的便利。这里的“利用职务上的便利”，是指利用本人职务范围内的权力，即自己职务上主管、管理、经手公款的便利条件。例如，会计利用自己掌管账目和现金的便利，将公款挪出。

最后，用途和数额、时间也很关键。挪用公款归个人使用，有三种情形可构成犯罪。一是进行非法活动的，这种情况不论数额大小和时间长短，原则上都构成犯罪；二是数额较大、进行营利活动的，这里“数额较大”的标准，法律有相关规定，只要挪用后进行营利活动，不论时间长短都构成犯罪；三是数额较大、超过三个月未还的，即挪用公款用于除非法活动和营利活动以外的其他个人用途，数额较大且超过三个月未归还的，构成犯罪。

总之，判断是否构成挪用公款，需要综合考虑主体、行为、用途、数额和时间等多方面因素。如果涉及具体案例，要结合实际情况依据法律规定准确判断。