计税依据不能小于核定依据是什么意思？

计税依据，通俗来讲，就是计算应纳税额的根据，是征税对象在数量或金额上的具体表现。比如在增值税中，计税依据可能是销售货物或者提供应税劳务所取得的销售额；在企业所得税里，计税依据就是企业的应纳税所得额。核定依据则是税务机关根据一定的方法和标准，对纳税人的计税依据进行核定得出的结果。

税务机关进行核定通常是在纳税人的会计账簿不健全，资料残缺难以查账，或者其他原因难以准确确定纳税人应纳税额时采用。例如，对于一些个体工商户，由于其会计核算可能不规范，税务机关就会按照一定的方法来核定其计税依据。

“计税依据不能小于核定依据”这一规定是为了保证税收的公平性和合理性。从法律依据来看，《中华人民共和国税收征收管理法》第三十五条规定，纳税人有下列情形之一的，税务机关有权核定其应纳税额：依照法律、行政法规的规定可以不设置帐簿的；依照法律、行政法规的规定应当设置帐簿但未设置的；擅自销毁帐簿或者拒不提供纳税资料的；虽设置帐簿，但帐目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以查帐的；发生纳税义务，未按照规定的期限办理纳税申报，经税务机关责令限期申报，逾期仍不申报的；纳税人申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的。当税务机关按照规定核定了计税依据后，如果纳税人自行申报的计税依据小于核定依据，就可能存在少缴税款的嫌疑。

如果纳税人违反了“计税依据不能小于核定依据”这一规定，少缴了税款，根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十四条规定，纳税人、扣缴义务人编造虚假计税依据的，由税务机关责令限期改正，并处五万元以下的罚款。纳税人不进行纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。所以，纳税人在纳税过程中，应当按照规定如实申报计税依据，确保其不小于核定依据，避免带来不必要的税务风险。