行政执法裁量权基准是什么？

行政执法裁量权基准是行政机关结合执法实践，对法律、法规、规章中规定的裁量范围、种类、幅度等内容进行细化量化而形成的具体适用标准。简单来说，就是给行政执法人员在行使裁量权时划定一个更明确的尺度，让执法更公平、公正。

从法律依据来看，《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》对行政执法裁量权基准的制定和管理作出了全面、系统的规定。它要求行政机关在制定裁量权基准时，应当遵循合法性、合理性、公平公正、程序正当等原则。

在实际运用中，行政执法裁量权基准具有重要作用。一方面，它限制了执法人员的自由裁量空间，避免执法的随意性。例如在行政处罚中，对于不同程度的违法行为，按照裁量权基准对应相应的处罚幅度，不会出现同样的违法行为处罚结果差异巨大的情况。另一方面，它也提高了执法的透明度和可预测性。公民、法人和其他组织在了解裁量权基准后，能够清楚知道自己的行为会面临怎样的后果，从而更好地规范自己的行为。

同时，裁量权基准也不是一成不变的。随着社会经济的发展、法律法规的修订等情况，行政机关需要及时对裁量权基准进行调整和完善，以适应新的执法需求。而且，对裁量权基准的实施也有监督机制，以确保其合法、合理地运行。