什么是行政机关法律顾问制度?

我在政府部门工作,最近听说了行政机关法律顾问制度,但不太清楚具体是怎么回事。想了解一下这个制度到底是怎样的,它有什么作用,是如何运行的,对行政机关有哪些影响。希望能得到专业的解答。
张凯执业律师
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行政机关法律顾问制度是指行政机关为了提高依法决策、依法行政的水平,在处理法律事务时,聘请专业的法律顾问提供法律意见和建议的一项制度。


从法律概念上理解,行政机关在日常的行政管理、决策制定、执法活动等过程中,会涉及到大量的法律问题。法律顾问就像是行政机关的“法律参谋”,凭借其专业的法律知识和丰富的实践经验,帮助行政机关合法、合理地处理各类事务。


依据《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》,县级以上地方各级政府及其工作部门,乡镇党委和政府应当普遍设立法律顾问、公职律师。这从政策层面上推动了行政机关法律顾问制度的建立和完善。


该制度有着重要的作用。一方面,它有助于提高行政决策的合法性和科学性。在行政机关作出重大决策前,法律顾问可以对决策事项进行法律分析和风险评估,避免决策因违反法律规定而无效或引发法律纠纷。另一方面,在行政机关的执法活动中,法律顾问可以提供专业的法律支持,确保执法行为的程序和实体都符合法律要求,保障行政相对人的合法权益。


在运行机制上,行政机关通常会通过公开招聘、邀请等方式,选拔具有专业法律知识和良好职业道德的律师、法学专家等担任法律顾问。法律顾问会定期参与行政机关的会议,对相关事务提供法律意见;也会在遇到具体法律问题时,应行政机关的要求进行专项法律研究和解答。

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