行政听证的概念是什么？

行政听证是行政机关在作出影响行政相对人合法权益的决定之前，由行政机关告知决定理由和听证权利，行政相对人陈述意见、提供证据以及行政机关听取意见、接纳证据并作出相应决定等程序所构成的一种法律制度。

从本质上来说，行政听证是赋予行政相对人发表自己意见的机会，使得行政机关在作出行政行为时能够充分考虑到相对人的利益和诉求，保证行政行为的公正性和合理性。例如，在一些城市进行水价调整时，就会举行行政听证，邀请消费者、企业代表等各方人员参与，听取他们对水价调整的看法和建议。

在法律依据方面，《中华人民共和国行政处罚法》第六十三条规定，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：（一）较大数额罚款；（二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；（三）降低资质等级、吊销许可证件；（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）其他较重的行政处罚；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。

此外，《中华人民共和国行政许可法》第四十六条也规定，法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。

行政听证具有多方面的重要意义。它有助于行政机关全面了解情况，作出更加科学、合理的行政决策。通过听取各方意见，行政机关可以获取更丰富的信息，避免片面性和主观性。同时，行政听证也保障了行政相对人的合法权益，让他们有机会参与到与自己利益相关的行政决策过程中，增强了行政相对人对行政机关的信任。而且，行政听证还增加了行政行为的透明度，有利于社会监督，促进依法行政的实现。