环境损害的概念是什么?

我想弄清楚环境损害到底是怎么定义的。我在生活中看到很多对环境有影响的行为,比如工厂排放污水、森林被过度砍伐等,这些是不是都算环境损害呢?我想了解环境损害具体包含哪些方面,法律上是如何界定的。
张凯执业律师
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环境损害是一个在环境保护法律领域中非常重要的概念。简单来说,环境损害指的是由于人类的活动,对环境要素或者生态系统造成的不利影响,这种影响通常表现为环境质量下降、生态功能退化等。


从法律角度来看,环境损害涵盖了多个方面。它既包括对大气、水、土壤等环境要素的损害,也包括对生物多样性、生态系统服务功能等生态系统层面的损害。例如,工厂未经处理就向河流中排放大量污水,导致河水水质恶化,鱼类等水生生物死亡,这就是对水环境要素的损害;过度开垦土地,破坏了原有的植被,导致水土流失、土地沙漠化,影响了生态系统的稳定和功能,这就属于生态系统层面的损害。


我国有一系列法律法规对环境损害进行了规定和规范。《中华人民共和国环境保护法》是我国环境保护的基本法律,它明确规定了一切单位和个人都有保护环境的义务,排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者,应当采取措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害。同时,《生态环境损害赔偿制度改革方案》进一步明确了生态环境损害的范围、赔偿权利人、赔偿义务人等内容,规定生态环境损害是指因污染环境、破坏生态造成大气、地表水、地下水、土壤、森林等环境要素和植物、动物、微生物等生物要素的不利改变,以及上述要素构成的生态系统功能退化。


当发生环境损害事件时,相关的责任主体需要承担相应的法律责任。根据不同的情况,责任主体可能需要承担民事赔偿责任,对受到损害的环境进行修复,赔偿因环境损害造成的经济损失;情节严重的,还可能需要承担行政责任甚至刑事责任。比如,企业违法排放污染物造成环境损害,环保部门可以对其进行行政处罚,包括罚款、责令停产停业等;如果构成犯罪的,将依法追究刑事责任。


了解环境损害的概念和相关法律规定,有助于我们更好地保护生态环境,也能让我们在面对环境损害问题时,知道如何维护自身的合法权益和环境公共利益。

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