什么是外资并购安全审查制度？

外资并购安全审查制度是指针对外国投资者并购境内企业这一行为，为维护国家安全而设立的审查机制。简单来说，就是当外国资本要收购或者合并我国国内的企业时，需要经过特定的审查流程，看看这个并购行为会不会对我国的国家安全造成影响。

从审查范围来看，根据相关规定，并购安全审查的范围包括：外国投资者并购境内军工及军工配套企业，重点、敏感军事设施周边企业，以及关系国防安全的其他单位；外国投资者并购境内关系国家安全的重要农产品、重要能源和资源、重要基础设施、重要运输服务、关键技术、重大装备制造等企业，且实际控制权可能被外国投资者取得。

《国务院办公厅关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》等文件是这一制度的重要依据。这个制度的设立意义重大，它能够在扩大对外开放、吸引外资的同时，保障国家的核心安全利益。比如，在能源资源领域，如果被外资过度控制，可能会影响国家的能源供应安全。通过安全审查制度，可以对可能存在的风险进行提前评估和管控，确保国家经济、国防等各方面的安全稳定。同时，这也有助于规范外资并购行为，营造公平、有序的市场环境，保护国内相关产业的健康发展。