发改委行政许可范围内容是什么?

我在和发改委打交道,涉及到一些行政许可的事儿。我不太清楚发改委行政许可具体包含哪些范围和内容,也不知道这些许可依据的是啥。希望能了解一下发改委行政许可到底有哪些方面,这些许可规定有什么法律依据,这样我心里也有个底,办事也能更顺利。
张凯执业律师
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发改委即发展和改革委员会,是综合研究拟订经济和社会发展政策,进行总量平衡,指导总体经济体制改革的宏观调控部门。其行政许可范围和内容与社会经济发展的诸多方面息息相关。


首先,从项目审批方面来看,根据《政府投资条例》,对于政府投资项目,发改委有进行审批的权力。政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目,以非经营性项目为主。发改委对这些项目的建议书、可行性研究报告、初步设计等进行审批,确保项目符合国家发展战略、规划、产业政策等要求。例如,一个大型的公共基础设施建设项目,如城市轨道交通项目,就需要经过发改委的审批许可,以保障项目的合理性和可行性。


其次,在企业投资项目核准方面,依据《企业投资项目核准和备案管理条例》,对于关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等企业投资项目,实行核准管理。发改委对这些项目进行审查,看其是否符合相关法律法规、发展规划、产业政策等。比如,一些涉及国家能源安全的大型能源开发项目,企业就需要向发改委申请核准。


再者,价格调控方面,发改委在价格管理上也有一定的行政许可权。《价格法》赋予了政府在必要时对部分重要商品和服务价格进行调控的权力。发改委可以根据市场价格波动情况,对一些重要商品和服务的价格进行干预和监管。例如,在特殊时期,如自然灾害等导致市场物资供应紧张、价格大幅波动时,发改委可以依法采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等措施,稳定市场价格。


此外,对于境外投资项目,发改委也有相关的许可管理。根据《企业境外投资管理办法》,对敏感类项目实行核准管理,对非敏感类项目实行备案管理。这有助于规范企业境外投资行为,保障国家利益和企业合法权益。比如,企业要在境外投资建设大型的基础设施项目,就需要按照规定向发改委申请相关许可。


综上所述,发改委的行政许可范围涵盖了项目审批、企业投资项目核准、价格调控、境外投资管理等多个重要领域,这些许可内容都有相应的法律依据作为支撑,以保障经济社会的健康有序发展。

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