什么是转包？承包人是否可以把工程转包给他人？

转包，通俗来讲，就是承包人在承接工程后，不实际履行合同约定的责任和义务，而是将全部工程转给他人完成的行为。这就好比你答应帮别人做一件事，结果你自己不做，直接把这件事扔给了另外一个人去做。

在我国法律中，对于工程转包有明确的规定。《中华人民共和国建筑法》第二十八条规定，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。《建设工程质量管理条例》第七十八条也对转包作出了定义和禁止性规定。

法律之所以这样规定，是因为转包会带来很多问题。首先，转包可能导致工程质量无法得到保障。因为接手转包工程的人可能不具备相应的技术和管理能力，不能按照合同要求完成工程。其次，转包还可能损害发包人的利益。发包人是基于对承包人的信任才将工程发包给他，承包人转包后，实际施工人可能与发包人预期的情况不符。

不过，法律也允许合法的分包。合法分包是指承包人将部分工程分包给具有相应资质条件的分包单位，并且需要经过发包人同意。但即使是合法分包，承包人也不能将主体工程进行分包，而且要对分包工程的质量等负责。

所以，承包人一般是不可以把工程转包给他人的。如果承包人违反法律规定进行转包，将会面临一系列的法律后果。根据《中华人民共和国建筑法》第六十七条规定，承包单位将承包的工程转包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。转包工程不符合规定质量标准造成的损失，由承包单位与接受转包的单位承担连带赔偿责任。