仅次于法律且高于部门规章的是什么？

在我国的法律体系中，仅次于法律且高于部门规章的是行政法规。

行政法规是指国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力，履行行政职责的规范性文件的总称。通俗来讲，就是国务院为了管理国家各项行政事务而制定的规则。它是国家行政机关行使行政管理职能的重要依据。

从法律层级上来说，《中华人民共和国立法法》对此有明确规定。法律是由全国人民代表大会及其常务委员会制定和修改的，具有较高的权威性和普遍适用性。而行政法规是国务院依据法律制定的，其效力低于法律，但高于部门规章。部门规章是国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的规章。也就是说，行政法规的制定主体是国务院，部门规章的制定主体是国务院各部门，行政法规的效力高于部门规章。所以，行政法规在法律体系中的层级是仅次于法律且高于部门规章的。