中国首个地方性行政程序规定是什么？

中国首个地方性行政程序规定是《湖南省行政程序规定》。下面为你详细介绍：

从概念上来说，行政程序规定就是政府等行政机关在行使权力、作出行政行为时需要遵循的一系列步骤、方式、顺序和时限等规则的集合。通俗来讲，就好比我们做一件事情要有一定的流程和规矩，行政机关开展工作也得有个规范的‘行事指南’，这样能保证行政行为更公正、透明、高效。

《湖南省行政程序规定》于2008年4月17日以湖南省人民政府令第222号公布，自2008年10月1日起施行。该规定适用于本省行政机关，法律、法规授权的组织和依法受委托的组织行使行政职权时的行政程序。

这部规定的出台有着重大意义。它涵盖了行政决策、行政执法、行政合同、行政指导等行政活动的各个方面。例如，在行政决策方面，它要求重大行政决策要经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序，这就避免了‘拍脑袋’决策的情况，让决策更加科学合理。在行政执法方面，明确了执法的方式、步骤和期限等，规范了执法人员的行为，保障了公民、法人和其他组织的合法权益。

从法律层面来看，它是地方政府对行政程序进行规范的一次重要探索和实践，为后续其他地方甚至国家层面的行政程序立法提供了宝贵的经验。虽然它属于地方政府规章，但对规范行政机关的行政行为，推进依法行政，建设法治政府起到了积极的推动作用。