银监会非法集资的意见全文内容是什么?

我最近听说银监会对非法集资有相关意见,但一直找不到具体内容。我想知道这个意见的全文到底是什么,里面规定了哪些方面,对非法集资的界定、处理等是怎么说的,希望能详细了解一下。
张凯执业律师
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要确切知晓银监会关于非法集资的意见全文内容,在实际中主要涉及到《处置非法集资工作操作流程(试行)》等相关文件。不过需要说明的是,目前银监会已和保监会合并为银保监会。


首先,我们来解释一下非法集资这个概念。非法集资是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定,以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式,向不特定对象吸收资金的行为。简单来说,就是一些人在没有得到正规许可的情况下,向很多不特定的人收钱,还承诺给人家好处。


相关法律依据方面,《防范和处置非法集资条例》对非法集资的防范以及处置都有规定。比如在防范方面,金融机构、非银行支付机构应当履行《中华人民共和国反洗钱法》规定的客户身份识别、客户身份资料和交易记录保存义务和可疑交易报告义务,发现涉嫌非法集资的,应当及时向处置非法集资牵头部门报告。


关于银监会(现银保监会)之前发布的相关意见,其目的是为了更好地指导地方政府和相关部门做好非法集资的处置工作。意见里通常会涵盖非法集资的监测预警、案件受理、调查取证、性质认定、处置善后等各个环节。在监测预警环节,会建立健全非法集资监测预警机制,运用大数据等现代信息技术手段,加强对非法集资的监测预警。在调查取证方面,会明确调查的程序和要求,确保能够准确掌握非法集资的情况。


对于非法集资案件的性质认定,会根据法律法规和相关政策进行判断。一旦认定为非法集资,就会进入处置善后环节,包括清退集资资金等。清退集资资金来源包括:非法集资资金余额、收益,非法集资人及其他相关人员从非法集资中获得的经济利益,非法集资人隐匿、转移的非法集资资金或者相关资产等。

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