政府采购法实施细则全文内容是什么？

《中华人民共和国政府采购法实施条例》于2014年12月31日国务院第75次常务会议通过，自2015年3月1日起施行。它是对《中华人民共和国政府采购法》的细化和补充，使政府采购活动更具可操作性。

首先，在政府采购当事人方面，细则明确了采购人、采购代理机构、供应商的定义和条件。采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。采购代理机构包括集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。供应商参加政府采购活动应当具备一定的条件，例如具有独立承担民事责任的能力、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度等。依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十一条，采购人在政府采购活动中应当维护国家利益和社会公共利益，公正廉洁，诚实守信，执行政府采购政策，建立政府采购内部管理制度，厉行节约，科学合理确定采购需求。

其次，对于政府采购方式，细则规定了公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式的适用情形和操作程序。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。采购人、采购代理机构不得通过不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。比如，以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件就是被禁止的行为。

再者，在政府采购程序上，从采购预算的编制，到采购文件的拟定、发布，再到开标、评标、定标等各个环节都有详细规定。采购文件的内容应当符合法律法规的规定，并且要明确采购项目的技术规格、采购金额、评标标准等重要事项。评标委员会应当按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标。

然后，关于政府采购合同，细则规定采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

最后，在监督检查和法律责任方面，财政部门负责对政府采购活动进行监督检查。采购人、采购代理机构、供应商等在政府采购活动中有违法行为的，将依法承担相应的法律责任。例如，供应商提供虚假材料谋取中标、成交的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。