社会保障制度中的最低纲领是什么？

社会保障制度中的最低纲领指的是社会救助。社会救助是国家和其他社会主体对于遭受自然灾害、失去劳动能力或者其他低收入公民给予物质帮助或精神救助，以维持其基本生活需求，保障其最低生活水平的各种措施。

社会救助的重要性不言而喻。它是社会保障体系的重要组成部分，对于保障困难群体的基本生存权益、维护社会稳定和谐具有至关重要的作用。当人们遭遇突发的困难，如自然灾害导致失去住所和财产，或者因疾病、残疾等原因无法正常工作获得收入时，社会救助就成为他们维持基本生活的最后一道防线。

从法律依据来看，《社会救助暂行办法》是我国社会救助领域的重要法规。该办法涵盖了最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助和临时救助等多个方面。最低生活保障针对的是共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准的家庭；特困人员供养为无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人提供基本生活保障；受灾人员救助则在自然灾害发生后，对受灾人员进行生活救助、过渡性安置等；医疗救助帮助困难群众获得基本医疗服务；教育救助为家庭经济困难的学生提供必要的帮助，保障其受教育的权利；住房救助通过配租公共租赁住房、发放住房租赁补贴、农村危房改造等方式，解决住房困难家庭的居住问题；就业救助帮助就业困难人员实现就业，增强其自身的造血能力；临时救助则针对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活仍有严重困难的家庭或个人给予应急性、过渡性的救助。

总之，社会救助作为社会保障制度的最低纲领，以保障公民的基本生存权为目标，通过一系列的法律规定和具体措施，为困难群体提供了全方位的救助和支持，确保他们能够维持基本的生活水平，感受到社会的关爱和温暖。