养老保险是从什么时候开始实行的？

养老保险是一种为保障劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的社会保险制度。

在我国，养老保险制度的发展是一个逐步推进的过程。企业职工养老保险制度方面，1986年，国务院发布了《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，规定国家对劳动合同制工人退休养老实行社会保险制度，这可以看作是企业职工养老保险制度改革的开端。1991年，国务院颁布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，明确了建立多层次养老保险体系的目标，基本养老保险实行社会统筹，费用由国家、企业和个人共同负担，标志着我国企业职工养老保险制度正式建立。

而对于城乡居民养老保险，2009年，国务院印发《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，开始在全国范围内试点新型农村社会养老保险（新农保）；2011年，国务院又发布《关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》，开展城镇居民社会养老保险（城居保）试点。2014年，国务院印发《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》，将新农保和城居保两项制度合并实施，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。