以下哪些属于许可证呢?

我在办理一些业务的时候,涉及到许可证的问题,但不太清楚到底哪些算许可证。比如我开了一家小店,有营业执照,也有卫生方面的相关证明,我想知道这些是不是都属于许可证范畴,具体哪些才算是法律意义上的许可证呢?
张凯执业律师
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许可证是指有关行政机关根据行政相对人的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的书面凭证。它是行政机关管理社会事务、保障公共利益和安全的重要手段。


从法律角度来看,《中华人民共和国行政许可法》第二条规定:“本法所称行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。” 通俗来讲,当你想要开展某些特定的活动,而这些活动可能会对公共安全、环境、健康等产生影响时,就需要向行政机关提出申请,行政机关经过审核后,认为你符合条件,就会给你发放许可证,允许你去做这件事。


常见的许可证类型有很多。在商业经营领域,比如食品经营许可证。如果你开一家餐馆、超市等涉及食品销售或加工的店铺,就必须取得食品经营许可证。这是因为食品的质量和安全直接关系到消费者的健康,所以需要行政机关对经营场所的卫生条件、人员健康状况、食品采购渠道等方面进行审查,符合要求才会发放许可证。依据的是《中华人民共和国食品安全法》第三十五条规定,国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务,应当依法取得许可。


再比如药品经营许可证,从事药品销售的企业必须持有该证。药品的使用关乎人们的生命健康,所以行政机关会严格审查企业的药品储存条件、人员资质、质量管理等方面。《中华人民共和国药品管理法》第五十一条规定,从事药品零售活动,应当经所在地县级以上地方人民政府药品监督管理部门批准,取得药品经营许可证。无药品经营许可证的,不得经营药品。


在交通运输领域,出租车经营许可证是出租车公司或个体经营者合法运营出租车的凭证。为了规范出租车市场秩序,保障乘客的合法权益,行政机关会对经营者的车辆条件、驾驶员资质等进行审核。此外,危险货物运输许可证也是重要的许可证之一。因为危险货物的运输具有较高的风险性,一旦发生事故可能会对公共安全和环境造成严重影响,所以行政机关会严格审查运输企业的车辆安全性能、驾驶员的专业技能和应急处理能力等。


在建筑领域,施工许可证是建筑施工单位进行工程建设的必要凭证。它确保了建筑工程的合法性和规范性,行政机关会审查建设项目的规划、设计、施工条件等是否符合要求。《建筑工程施工许可管理办法》第二条规定,在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装,以及城镇市政基础设施工程的施工,建设单位在开工前应当依照本办法的规定,向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门(以下简称发证机关)申请领取施工许可证。

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