土地承包经营权由哪个部门确定？

土地承包经营权的确权涉及到多个方面，我们来详细了解一下相关的法律规定和具体确定部门。

首先，从概念上来说，土地承包经营权是指承包人依法通过承包而取得的对农村土地使用和收益的权利。简单来讲，就是农民或者其他承包者有权利按照承包合同的约定，在一定期限内使用农村土地并获取相应的收益。

根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条规定，国务院农业农村、林业和草原主管部门分别依照国务院规定的职责负责全国农村土地承包经营及承包经营合同管理的指导。县级以上地方人民政府农业农村、林业和草原等主管部门分别依照各自职责，负责本行政区域内农村土地承包经营及承包经营合同管理。乡（镇）人民政府负责本行政区域内农村土地承包经营及承包经营合同管理。

具体而言，在农村土地承包经营权的确定过程中，村委会起到了基础的作用。村委会会根据土地的实际情况、村民的需求等，组织开展土地承包的相关工作，比如拟定承包方案等。但是，村委会并不具备最终确定土地承包经营权的权力。

乡（镇）人民政府在土地承包经营权的确定中承担着重要的管理职责。它会对承包合同的签订、履行等情况进行监督和管理，保障承包合同的合法性和有效性。同时，对于一些承包过程中出现的纠纷等问题，乡（镇）人民政府也会进行调解和处理。

而县级以上地方人民政府农业农村、林业和草原等主管部门，则负责对本行政区域内的土地承包经营进行宏观的管理和指导。它们会对土地承包经营权的登记、发证等工作进行审核和管理，确保土地承包经营权的确定符合法律规定。

最后，国务院农业农村、林业和草原主管部门则从全国层面进行指导和监督，保障全国农村土地承包经营工作的有序开展。

综上所述，土地承包经营权的确定并不是由某一个部门单独完成的，而是需要村委会、乡（镇）人民政府、县级以上地方人民政府农业农村、林业和草原等主管部门以及国务院相关主管部门共同协作，按照法律规定的程序和职责来进行。