国务院哪个部门权力最大？

在国务院的组织架构中，不能简单地判定哪个部门的权力最大。国务院各部门的设立是依据国家行政管理的需要，它们在不同的领域履行着各自的职责，相互协作又相互制约。

从法律依据来看，《中华人民共和国国务院组织法》规定，国务院根据工作需要和精简的原则，设立若干直属机构主管各项专门业务。这些部门的权力范围由法律和国务院的相关规定所确定。每个部门都有其特定的职责和权力，例如，财政部主要负责国家的财政收支、税收政策等经济方面的管理；公安部负责维护社会治安、打击违法犯罪等工作。

各部门在其职权范围内开展工作，它们的权力是为了实现国家整体的管理和发展目标。而且，国务院的决策往往是多个部门协同合作的结果，不存在一个部门能够完全凌驾于其他部门之上，拥有绝对的、最大的权力。权力的行使需要遵循法定程序和原则，以确保国家行政管理的公正、高效和有序。例如，在制定重大政策时，可能会涉及到发改委、工信部、商务部等多个部门的参与和协商，共同推动政策的制定和实施。因此，不能片面地认为国务院某个部门权力最大，而应该从各部门的职能和协作的角度来理解国务院的运行机制。