稽查局调取账簿资料由谁批准？

在税收征管过程中，稽查局调取账簿资料的批准主体有着明确的法律规定。

根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第八十六条规定，税务机关行使税收征管法第五十四条第（一）项职权时（即检查纳税人的账簿、记账凭证、报表和有关资料，检查扣缴义务人代扣代缴、代收代缴税款账簿、记账凭证和有关资料），可以在纳税人、扣缴义务人的业务场所进行；必要时，经县以上税务局（分局）局长批准，可以将纳税人、扣缴义务人以前会计年度的账簿、记账凭证、报表和其他有关资料调回税务机关检查，但是税务机关必须向纳税人、扣缴义务人开付清单，并在3个月内完整退还；有特殊情况的，经设区的市、自治州以上税务局局长批准，税务机关可以将纳税人、扣缴义务人当年的账簿、记账凭证、报表和其他有关资料调回检查，但是税务机关必须在30日内退还。

这里的“县以上税务局（分局）局长”，是批准调取以前会计年度账簿资料的主体；而如果要调取当年的账簿资料，则需要“设区的市、自治州以上税务局局长”批准。也就是说，稽查局本身没有独立的批准调取账簿资料的权力，必须按照规定由相应级别的税务局局长来批准。这样规定的目的在于保障税收征管权力的规范行使，同时保护纳税人、扣缴义务人的合法权益，避免权力的滥用。