行政案件查封扣押由谁批准？

在行政案件中，查封扣押的批准主体有着明确的法律规定。

首先，我们来了解一下查封、扣押的概念。查封主要是指行政机关对相关场所、设施或者财物等贴上封条，就地封存，禁止擅自移动和处分；扣押则是行政机关将相关财物转移至另外的场所予以扣留，防止当事人占有、使用和处分。

依据《中华人民共和国行政强制法》第二十四条规定，行政机关决定实施查封、扣押的，应当履行本法第十八条规定的程序，制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。而第十八条中明确提到，行政机关实施行政强制措施应当由两名以上行政执法人员实施，出示执法身份证件，通知当事人到场，当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径等程序。并且，实施前须向行政机关负责人报告并经批准。

这就表明，在行政案件里，查封扣押不能由执法人员擅自决定，而是要由行政机关负责人批准。这一规定的目的在于对行政强制措施的实施进行严格把控，防止权力的滥用，保障当事人的合法权益。比如，在市场监管部门对涉嫌违法经营的店铺进行查封时，执法人员不能直接进行操作，必须先向本部门的负责人报告情况，获得批准后，才能按照法定程序进行查封扣押。这样做既保证了行政行为的合法性和严肃性，也能让当事人清楚地知道自己的权利和义务，在面临行政强制措施时有明确的救济途径。