耕地地力保护补贴应该归谁?
我家有块耕地,之前一直是我在耕种。后来我 把这块地流转给了别人种。现在到了发放耕地地力保护补贴的时候,我和流转土地的人都觉得这补贴该给自己。我就想问问,从法律上来说,这耕地地力保护补贴到底应该归谁啊?
张凯执业律师
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耕地地力保护补贴是国家为了提升耕地地力、保障国家粮食安全而设立的一项补贴政策。简单来说,就是国家鼓励大家好好保护和利用耕地,所以给符合条件的人发钱。
要确定补贴归谁,关键在于判断谁是补贴政策所指向的补贴对象。通常情况下,补贴是发放给拥有耕地承包权的种地农民。根据《农业生产发展资金管理办法》等相关规定,补贴的目的是激励拥有耕地承包权的农民保护耕地地力,提升耕地质量。所以,从政策初衷来讲,拥有耕地承包权的人是补贴的主要对象。
不过,在实际的土地流转过程中,如果流转双方在合同里对补贴归属有明确的约定,那么就按照合同来执行。因为合同是双方自愿达成的协议,具有法律效力。只要约定不违反法律法规的强制性规定,双方都要遵守。
例如,你把耕地流转给别人,如果流转合同中写明补贴归流转方所有,那么流转方就可以获得补贴;反之,如果合同没写或者约定不明确,一般补贴还是归拥有耕地承包权的你所有。总之,补贴归属首先看合同约定,没有约定就按政策规定来。
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