增值税专用发票的开票主体是谁？

增值税专用发票的开票主体是在中华人民共和国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务和应税服务以及进口货物的单位和个人。这里的“单位”指的是企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位；“个人”则包括个体工商户和其他个人。

从规定上来说，一般情况下，增值税一般纳税人具有自行开具增值税专用发票的资格。增值税一般纳税人是指年应征增值税销售额超过财政部、国家税务总局规定的小规模纳税人标准的企业和企业性单位。根据《增值税一般纳税人登记管理办法》，年应税销售额未超过规定标准的纳税人，会计核算健全，能够提供准确税务资料的，可以向主管税务机关办理一般纳税人登记。

对于小规模纳税人，原本是不能自行开具增值税专用发票的，需要向税务机关申请代开。不过，随着政策的不断推进，现在有部分行业的小规模纳税人可以自行开具增值税专用发票了，比如住宿业、鉴证咨询业、建筑业、工业以及信息传输、软件和信息技术服务业等。这些行业的小规模纳税人发生增值税应税行为，需要开具增值税专用发票的，可以通过增值税发票管理新系统自行开具。

另外，其他个人（也就是自然人）一般不能自行开具增值税专用发票，但在一些特定情况下，如转让、出租不动产等，可以向税务机关申请代开增值税专用发票。