谁拥有最高行政机关？

在我国，最高行政机关是中华人民共和国国务院，也就是中央人民政府。国务院是国家权力机关的执行机关。

从法律概念来讲，行政机关是指依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。最高行政机关则是在整个国家行政体系中处于最高地位，领导和管理全国的行政工作。

依据《中华人民共和国宪法》第八十五条规定，中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。这一规定明确了国务院的法律地位。国务院由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。它负责统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分等。其职责广泛，涵盖了经济、教育、科学、文化、卫生、体育等各个领域的行政管理工作，对国家的稳定和发展起着至关重要的作用。