国家有法律了为什么还要天天发文件？

国家在已经拥有法律的情况下仍然发布文件，主要有以下几方面原因。

首先，我们来理解一下法律和文件的概念。法律是由国家立法机关依照法定程序制定和颁布的规范性文件，具有普遍的约束力和较高的稳定性，是国家治理的基本准则。比如《中华人民共和国民法典》，它涵盖了民事领域的各种规则，对人们的日常生活和经济活动起着基础性的规范作用。而文件通常是政府部门或相关机构为了贯彻执行法律、落实特定政策或者针对具体问题所发布的指示、通知等。

从灵活性角度来看，法律的制定和修改是一个严谨且复杂的过程，需要经过严格的立法程序，这使得法律具有相对的稳定性，但难以迅速适应不断变化的社会情况。而文件的发布程序相对简便，可以根据实际情况及时出台，以应对一些突发的、临时性的问题。例如，在疫情期间，为了有效防控疫情，政府会及时发布一系列文件，对疫情防控的具体措施、企业复工复产的要求等作出规定，这些文件能够快速响应疫情防控的实际需求。

从细化执行层面来讲，法律往往是原则性、概括性的规定，需要通过文件来进一步细化和明确具体的实施办法。比如，税收法律规定了纳税的基本原则和税率，但对于不同行业、不同情况下的纳税申报流程、优惠政策等，就需要通过税务部门发布的文件来详细说明，这样才能确保法律在实际操作中得以准确执行。

从政策导向方面，文件还可以传达国家在特定时期的政策导向和工作重点。政府会根据经济社会发展的需要，发布相关文件来引导产业发展、推动改革创新等。例如，为了促进新能源汽车产业的发展，政府会发布文件给予购车补贴、建设充电桩等优惠政策和支持措施，以推动产业的升级和转型。

总之，国家发布文件是对法律的有效补充和完善，两者相辅相成，共同保障国家治理的顺利进行。