政策与法律有什么区别和联系？

政策和法律是两个不同但又紧密相关的概念。首先，我们来看看它们的区别。从制定主体来看，政策的制定主体较为广泛，既可以是政府部门，也可以是政党等组织。例如，某市政府为了促进当地旅游业发展，制定了一系列旅游扶持政策。而法律的制定主体则是特定的国家机关，在我国，主要是全国人民代表大会及其常务委员会等。根据《中华人民共和国立法法》规定，法律的制定需要严格遵循法定程序。从表现形式来说，政策通常以决议、决定、通知等形式表现，内容相对灵活、具有一定的时效性。而法律则以法典、法规等规范性文件形式存在，具有稳定性和权威性。从实施方式上，政策的实施主要依靠宣传、教育、引导等方式，依靠政策对象的自觉遵守。而法律的实施则依靠国家强制力保证，如果违反法律，会受到相应的制裁，如罚款、拘留等。其次，它们也存在一定的联系。政策是法律的先导和指引，很多法律的制定是在成熟政策的基础上进行的。同时，法律是政策的保障，政策通过法律的形式固定下来，更有利于其贯彻实施。总之，政策和法律在社会治理中都发挥着重要作用，相互补充、相互促进。