为什么乱扔垃圾没有相关法律条例进行管理呢？

其实，乱扔垃圾是有相关法律条例进行管理的。

从城市市容和环境卫生管理方面来看，依据《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条规定，对于随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款。这意味着，在城市的公共区域，如果有人乱扔垃圾，相关部门是有权力进行管理和处罚的。

从环境保护的角度来说，《中华人民共和国环境保护法》要求公民应当遵守环境保护法律法规，配合实施环境保护措施，按照规定对生活废弃物进行分类放置，减少日常生活对环境造成的损害。乱扔垃圾这种行为显然违反了这一规定，不利于环境保护。

此外，不同的地方也会根据自身的实际情况，制定更加具体的关于乱扔垃圾的管理办法。例如，一些城市会出台《城市生活垃圾管理办法》等地方性法规，对乱扔垃圾的行为作出更细致的规范和更明确的处罚标准。

虽然有这些法律条例，但在实际执行过程中，可能会存在一些困难。比如，乱扔垃圾的行为比较分散，难以做到全面监管；执法人员数量有限，无法及时发现每一起乱扔垃圾的行为等。但这并不代表没有法律来管理乱扔垃圾的行为。