派出所为什么非要我签不上访保证书?

我去派出所办事,他们非要我签不上访保证书。我不明白这是为啥,也不知道签了之后会有什么影响。我就是正常的反映些问题,又不是无理取闹,他们这么做合法合规吗?我该签吗?
张凯执业律师
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在探讨派出所要求签订不上访保证书这一行为之前,我们先来理解几个关键的法律概念。信访,是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关行政机关处理的活动。公民依法享有信访的权利,这是公民参与国家管理、表达自身诉求的重要途径。


《信访条例》规定,各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当畅通信访渠道,为信访人反映情况,提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。任何组织和个人不得打击报复信访人。信访人在信访过程中应当遵守法律、法规,不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利,自觉维护社会公共秩序和信访秩序。


派出所要求签订不上访保证书,可能存在几种情况。一方面,如果信访人的行为扰乱了正常的社会秩序、办公秩序,影响到了其他公民的合法权益,违反了《信访条例》等相关规定,派出所出于维护社会秩序和公共利益的考虑,要求信访人签订保证书,承诺依法、有序信访,这在一定程度上是有法律依据的。例如,信访人在信访过程中非法聚集、围堵国家机关等行为,就属于违法行为,公安机关有权采取措施进行制止和规范。


另一方面,如果信访人只是正常、合理地表达诉求,并没有出现违反法律法规的行为,派出所强制要求签订不上访保证书,这种做法可能存在不合法之处。因为这可能限制了公民正常的信访权利,与《信访条例》中保障公民信访权利的规定相违背。


如果遇到这种情况,公民可以要求派出所说明要求签订保证书的具体依据和理由。如果认为派出所的行为侵犯了自己的合法权益,可以通过合法途径进行申诉和维权,比如向上级公安机关或者相关监督部门反映情况。

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