行政基本原则有哪些?

我在处理一些和行政相关的事务时,不太清楚行政行为要遵循哪些基本原则。我想了解一下,行政基本原则都包含什么内容,这些原则对行政行为有什么约束和指导作用,知道这些原则对我处理事情应该会有帮助。
张凯执业律师
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行政基本原则是贯穿于行政法之中,指导行政法的制定和实施等活动的基本准则。下面为你详细介绍行政法的几个重要基本原则。


合法行政原则是行政法的首要原则,它要求行政机关的活动必须遵守法律。法律已作出规定的,行政机关必须严格按照法律规定办事,不能违反;法律没有规定的,行政机关不得擅自作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。这一原则依据《中华人民共和国宪法》第五条规定,中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家,一切国家机关都必须遵守宪法和法律。


合理行政原则强调行政行为应当具有合理性。也就是说,行政机关作出的行政行为不仅要合法,还要符合公平、公正的要求,要考虑相关因素,不能随意行使自由裁量权。比如,在行政处罚时,要根据违法行为的性质、情节和社会危害程度等因素,作出适当的处罚决定,不能过重或过轻。虽然没有具体某一条法律专门规定合理行政原则,但它是法治精神在行政法领域的具体体现。


程序正当原则要求行政机关在实施行政管理时,要遵循正当的程序。这包括行政机关作出影响公民、法人或者其他组织权益的行政行为时,应当听取当事人的意见,保障当事人的知情权、参与权和救济权等。例如,《中华人民共和国行政处罚法》规定,行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。


高效便民原则要求行政机关要积极履行法定职责,提高办事效率,为公民、法人和其他组织提供便利。行政机关不能拖延履行职责,要及时处理行政事务,方便群众办事。这也是建设服务型政府的必然要求。


诚实守信原则包括两个方面,一是行政信息真实原则,行政机关公布的信息应当全面、准确、真实;二是保护公民信赖利益原则,非因法定事由并经法定程序,行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定。因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的,应当依照法定权限和程序进行,并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。这在《中华人民共和国民法典》中的诚信原则在行政法领域也有相应的体现。


权责统一原则要求行政机关拥有的职权应与其承担的职责相适应,拥有多大的权力就应当承担多大的责任,不能只行使权力而不承担责任。同时,行政机关违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任。

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