行政赔偿的归责原则与构成要件是什么?


行政赔偿,简单来说,就是当行政机关或者其工作人员在行使职权的过程中,侵犯了公民、法人或者其他组织的合法权益并造成损害时,由国家承担赔偿责任的制度。下面我们来详细说说行政赔偿的归责原则与构成要件。 首先是行政赔偿的归责原则。在我国,行政赔偿主要采用的是违法归责原则。《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定,国家机关和国家机关工作人员行使职权,有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形,造成损害的,受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。这里的“违法”指的是行政机关及其工作人员的行为违反了法律、法规的规定。也就是说,只有当行政行为是违法的,并且给相对人造成了损害,才会产生行政赔偿的问题。例如,行政机关没有按照法定程序进行行政处罚,这就是一种违法行为,如果因此给当事人造成了损失,就需要进行行政赔偿。 接下来看看行政赔偿的构成要件。第一,主体要件。实施侵权行为的必须是行政机关或者其工作人员,以及法律、法规授权的组织。这些主体在行使行政职权的过程中,才可能引发行政赔偿。比如,公安局的民警在执法过程中的不当行为,就可能涉及行政赔偿。 第二,行为要件。行政机关及其工作人员的行为必须是行使职权的行为,并且该行为违法。这里的违法包括作为违法和不作为违法。作为违法是指行政机关积极实施了违反法律规定的行为,如非法拘留;不作为违法是指行政机关有法定职责却不履行,如接到报警后不及时出警。 第三,损害结果要件。必须有公民、法人或者其他组织的合法权益受到损害的事实。这种损害必须是现实存在的、直接的,而不是想象的或者间接的。比如,因为行政机关的错误处罚,导致企业停产停业,造成了经济损失,这就是一种直接的损害。 第四,因果关系要件。损害结果与行政机关及其工作人员的违法行为之间必须存在因果关系。也就是说,损害是由违法行为直接导致的。如果损害是由其他原因造成的,而不是行政机关的违法行为,那么就不能要求行政赔偿。 只有同时满足以上这些构成要件,并且符合违法归责原则,受害人才能依法获得行政赔偿。了解这些知识,有助于公民、法人和其他组织在遇到行政侵权时,更好地维护自己的合法权益。






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