行政复议申请内审查是怎样的?

我之前提交了行政复议申请,现在想了解在申请过程中,行政复议机关是如何进行审查的。审查的内容包括哪些方面,审查有什么标准和流程,会不会很复杂?我不太懂这些法律程序,希望能得到详细解答。
张凯执业律师
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行政复议申请内审查是指行政复议机关在收到行政复议申请后,对该申请进行全面审查的过程,以决定是否受理以及对具体行政行为的合法性和合理性进行评判。


从审查内容来看,主要涵盖以下几个方面。首先是对申请主体的审查,即审查申请人是否具备申请行政复议的资格。根据《中华人民共和国行政复议法》规定,申请人必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。例如,张三认为某行政机关对其作出的罚款决定不合理,张三就有资格作为申请人提出行政复议申请。


其次是对被申请人的审查,要确定被申请人是否适格。被申请人应当是作出具体行政行为的行政机关或者法律、法规授权的组织。比如,如果是某市场监管部门作出的行政处罚,那么该市场监管部门就是适格的被申请人。


再者是对申请事项的审查,审查申请复议的事项是否属于行政复议的受案范围。《行政复议法》明确规定了可以申请行政复议的具体行政行为,如行政处罚、行政强制措施等。只有属于受案范围的事项,行政复议机关才会受理。


在审查标准方面,对于具体行政行为的合法性审查,主要看该行为是否有明确的法律依据,是否遵循了法定程序。例如,行政机关作出处罚决定时,是否按照规定进行了调查取证、告知当事人权利等程序。而合理性审查则侧重于判断行政行为是否客观、适度,是否符合公平、公正原则。比如,行政机关作出的罚款数额是否与违法行为的情节、后果相适应。


审查流程一般如下:行政复议机关在收到申请后,会在5日内进行形式审查,决定是否受理。如果申请材料不齐全或者表述不清楚,会通知申请人补正。受理后,行政复议机关会向被申请人发送申请书副本,被申请人要在10日内提出书面答复,并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。之后,行政复议机关会根据双方提供的材料进行审查,必要时可能会进行调查取证、听取意见等,最终作出行政复议决定。

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