高速过路费是属于企业还是国家?

我开车经常走高速,每次交过路费的时候就在想,这钱最后是到企业手里还是国家那里呢?我不太清楚高速的运营模式,也不知道收费的归属,所以想了解一下高速过路费到底属于企业还是国家。
张凯执业律师
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高速过路费的归属不能简单地一概而论说是属于企业或者国家,需要分情况来看。


首先,我们要明白高速的建设和运营存在不同的模式。有些高速公路是由政府进行投资建设和管理的,这类高速公路被称为政府还贷公路。根据《收费公路管理条例》,政府还贷公路的收费期限,由省、自治区、直辖市人民政府按照下列标准审查批准:政府还贷公路的收费期限,最长不得超过15年。国家确定的中西部省、自治区、直辖市的政府还贷公路收费期限,最长不得超过20年。在收费期限内所收取的过路费,主要用于偿还贷款、有偿集资款,以及公路的养护和管理等支出。这些过路费实际上是纳入政府财政管理体系的,可以理解为一定程度上是归属于国家的,因为这些资金是用于公共交通基础设施的建设和维护,服务于社会大众。


其次,还有一类是经营性公路。它是由国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路。这类公路的投资主体是企业,企业投资建设高速公路是为了获取一定的经济回报。同样依据《收费公路管理条例》,经营性公路的收费期限,最长不得超过25年。国家确定的中西部省、自治区、直辖市的经营性公路收费期限,最长不得超过30年。在规定的收费期限内,企业收取高速过路费,以收回投资成本并获取合理利润。所以在这种情况下,高速过路费在收费期内是归企业所有的。


综上所述,高速过路费的归属取决于高速公路的性质和运营模式。政府还贷公路的过路费主要服务于公共利益,可视为归国家;而经营性公路在收费期限内过路费归投资的企业。

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