条例属于法规还是规章？
我在学习法律知识的时候，看到有很多条例，但是不太清楚这些条例到底是属于法规的范畴，还是属于规章的范畴。条例 感觉和法规、规章都有点像，所以想弄明白条例的性质到底是法规还是规章。
张凯执业律师
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要判断条例属于法规还是规章，我们首先得清楚法规和规章的概念。法规一般指行政法规和地方性法规。行政法规是国务院根据宪法和法律制定的规范性文件，它是为了领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，按照法定程序制定的政治、经济、文化等各类法规的总称。地方性法规是省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定的规范性文件。规章则包括部门规章和地方政府规章。部门规章是国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的规章。地方政府规章是省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规制定规章。
条例的归属不能一概而论，需要看它的制定主体和权限。由国务院制定的条例属于行政法规，比如《中华人民共和国市场主体登记管理条例》，这就是国务院制定的行政法规，是为了规范市场主体登记管理行为，推进法治化市场建设。而由省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会制定的条例属于地方性法规。例如一些地方根据自身的环境保护需求制定的《XX市环境保护条例》。
如果是国务院各部、委员会等部门制定的条例性质的文件，那通常属于部门规章。而地方政府制定的条例性质 的文件则属于地方政府规章。所以，判断条例属于法规还是规章，关键在于明确其制定主体和依据的权限，依据不同的制定主体和权限，条例可能分别属于法规或者规章。