行政法的基本原则是什么?

我在学习行政法相关知识,一直不太清楚行政法的基本原则到底有哪些。我想了解这些原则能帮助我更好地理解行政法的内容,在实际生活中也能知道行政机关的行为是否符合规定。所以想问问行政法的基本原则到底是什么呢?
张凯执业律师
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行政法的基本原则是贯穿于行政法具体规范之中,指导和统帅行政法的制定、执行、遵守以及解决行政争议的基本准则。下面为您详细介绍行政法的主要基本原则。


合法行政原则是行政法的首要原则,它要求行政机关的行政行为必须遵守现行法律。也就是说,行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行;没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。《中华人民共和国行政处罚法》规定,行政处罚必须有法定依据,且要由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施,这正是合法行政原则的体现。


合理行政原则强调行政行为应当具有理性。行政机关作出的行政行为要符合公平、公正的要求,平等对待行政管理相对人,不偏私、不歧视。同时,所采取的措施和手段应当必要、适当;行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的,应当避免采用损害当事人权益的方式。例如,在对违法行为进行处罚时,要根据违法的情节、后果等因素,作出合理的处罚决定,不能过重或过轻。


程序正当原则要求行政机关实施行政管理时,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,应当公开,并注意听取公民、法人和其他组织的意见;要严格遵循法定程序,依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。行政机关工作人员履行职责,与行政管理相对人存在利害关系时,应当回避。比如,行政机关在作出重大行政决定前,要举行听证会,听取相关人员的意见。


高效便民原则体现了行政机关要积极履行法定职责,遵守法定时限,提高办事效率,提供优质服务,方便公民、法人和其他组织。例如,现在很多行政部门推行一站式服务,让群众少跑腿,就是高效便民原则的具体实践。


诚实守信原则包括两个方面,一是行政信息真实原则,行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。二是保护公民信赖利益原则,非因法定事由并经法定程序,行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定;因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的,应当依照法定权限和程序进行,并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。


权责统一原则要求行政机关拥有的职权应与其承担的职责相适应,拥有多大的权力就应当承担多大的责任,不应当有无责任的权力,也不应当有无权力的责任。同时,行政机关违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任,实现权力和责任的统一。

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