查封财物是否可以由行政法规设定？

在我国法律体系中，查封财物是行政机关对当事人的财物实施就地封存，限制其处分的一种行政强制措施。

根据《中华人民共和国行政强制法》第十条规定，行政强制措施由法律设定。尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项（限制公民人身自由）、第四项（冻结存款、汇款）和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。查封财物并不在禁止行政法规设定的范围内。

这意味着，如果尚未制定相关法律，并且该事项属于国务院行政管理职权事项，行政法规是可以设定查封财物这一行政强制措施的。不过要注意的是，法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的，行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。所以行政法规设定查封财物的规定必须遵循上位法的规定和精神，不能随意突破上位法的框架。这样规定的目的是在保障行政机关有效履行职责的同时，也对行政权力进行规范和限制，保护公民、法人和其他组织的合法权益。