question-icon 行政强制措施是否必须由法律设定?

我在和行政部门打交道时,遇到了行政强制措施。我不太清楚这些措施的设定依据,想知道行政强制措施是不是只能由法律来设定,有没有其他情况可以设定行政强制措施呢?
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answer-icon 共1位律师解答

行政强制措施并非完全只能由法律设定。首先,我们来了解一下行政强制措施的概念。行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。 依据《中华人民共和国行政强制法》第十条规定,行政强制措施由法律设定。这表明法律是设定行政强制措施的主要依据。法律作为国家最高权力机关制定的规范性文件,具有权威性和普遍适用性,能够从宏观和整体上对行政强制措施进行规范。 但是,该条法律同时规定,尚未制定法律,且属于国务院行政管理职权事项的,行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。这里的第九条第一项指的是限制公民人身自由,第四项指的是冻结存款、汇款。也就是说,对于一些国务院行政管理职权范围内的事项,如果还没有制定相关法律,行政法规可以设定部分行政强制措施,但限制公民人身自由和冻结存款、汇款这类重要的行政强制措施必须由法律设定。 此外,尚未制定法律、行政法规,且属于地方性事务的,地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施,即查封场所、设施或者财物和扣押财物。 综上所述,行政强制措施一般由法律设定,但在符合特定条件时,行政法规和地方性法规也可以设定部分行政强制措施。

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