农用地是否可以转成宅基地?

我家人口变多了,现在住的地方有点挤,想把家里的农用地转成宅基地来建房。但不知道这样做合不合法,也不清楚具体该怎么操作。想问问农用地到底能不能转成宅基地呢?
张凯执业律师
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农用地是指直接用于农业生产的土地,包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等;而宅基地是农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地。一般情况下,农用地不可以随意转成宅基地。


根据《中华人民共和国土地管理法》规定,国家严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行特殊保护。涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。


在符合一定条件时,农用地可以转成宅基地。首先,要符合土地利用总体规划、村庄规划。这意味着土地的使用必须符合当地整体的规划布局,不能随意改变土地用途。其次,要经过合法的审批程序。比如,在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,为实施该规划而将农用地转为建设用地的,按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内,具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。


对于农村村民住宅建设涉及农用地转用的,按照省、自治区、直辖市规定办理审批手续。并且,农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。


如果未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,将农用地转为宅基地非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

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