划拨土地是否可以办理营业执照?

我有一块划拨土地,想在上面开展商业经营活动,去办理营业执照时工作人员没给个准信。我就想知道划拨土地到底能不能用来办营业执照啊,有啥具体要求和规定不?
张凯执业律师
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在探讨划拨土地能否办理营业执照之前,我们先来了解一下划拨土地的概念。划拨土地是指经县级以上人民政府依法批准,在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用,或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。这种土地取得方式一般是为了公共利益或者特定的建设项目。


而营业执照是企业、个体工商户等市场主体准许从事营利性经营活动的凭证。通常情况下,办理营业执照需要有合法的经营场所。


从法律规定来看,我国并没有明确禁止在划拨土地上办理营业执照。根据《个体工商户条例》第八条规定,申请登记为个体工商户,应当向经营场所所在地登记机关申请注册登记。申请人应当提交登记申请书、身份证明和经营场所证明。这里的经营场所证明,并没有对土地性质作出限制,只要能证明该场所可用于经营即可。


不过,在实际操作中,使用划拨土地办理营业执照可能会受到一些限制。因为划拨土地的使用往往有特定的用途,如果用于商业经营,可能需要经过相关部门的审批。比如,依据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十四条、第四十五条规定,划拨土地使用权,除本条例第四十五条规定的情况外,不得转让、出租、抵押。符合条件的,经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准,其划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权可以转让、出租、抵押。所以,如果想用划拨土地开展商业经营并办理营业执照,首先要确保这种经营行为符合划拨土地的使用规定,必要时需获得土地管理部门等相关部门的审批,将土地用途进行变更等手续。

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